21 декабря 2018 года состоялось заседание Национального совета по гендерной политике при Совете Министров Республики Беларусь под руководством Министра труда и социальной защиты, председателя Национального совета – Костевич Ирины Анатольевны.
Участие в заседании приняли представители Национального собрания Республики Беларусь, Верховного Суда, Белстата, Минтруда и соцзащиты, Минэкономики, МВД, МИД, Минздрава, Минобразования, Минюста, НЦЗПИ, НАН Беларуси, облисполкомов, Минского горисполкома, Детского Фонда ООН (ЮНИСЕФ) в Республике Беларусь, Фонда ООН в области народонаселения (ЮНФПА) в Республике Беларусь, ОО «Белорусский союз женщин», МОО «Гендерные перспективы», ОО «Белорусская ассоциация молодых христианских женщин», ИСБУ «Бейби Стори», РБОО «КЛУБ ЛЬВОВ».
В ходе заседания рассмотрен ряд вопросов.
По вопросу «О положении женщин на рынке труда, развитии женского предпринимательства» выступили Матусевич Дмитрий Феофанович, заместитель Министра экономики, и Токун Олег Валерьевич, начальник управления политики занятости Министерства труда и социальной защиты.
Согласно Глобальному докладу о гендерном разрыве за 2018 год Всемирного экономического форума Беларусь занимает 28-е место в мире среди 149 стран в Индексе гендерного разрыва и является одним из лидеров по обеспечению равноправия мужчин и женщин среди стран Восточной Европы и Средней Азии.
В Национальный план действий по обеспечению гендерного равенства в Республике Беларусь на 2017 – 2020 годы (Национальный план) включен раздел «Расширение экономических возможностей женщин и мужчин». В рамках данного раздела предусмотрены мероприятия, направленные на содействие в трудоустройстве женщин и развитии женского предпринимательства.
Этот вопрос особенно актуален в рамках принятия Стратегии развития малого и среднего предпринимательства «Беларусь - страна успешного предпринимательства» на период до 2030 года (утверждена постановлением Совета Министров Республики Беларусь от 17.10.2018 № 743).
С 2016 года в Беларуси реализуется Программа ЕБРР «Женщины в бизнесе», предусматривающая предоставление финансовой и консультационной поддержки предприятиям, которыми руководят женщины. Программа «Женщины в бизнесе» специально ориентирована на субъекты малого и среднего предпринимательства, возглавляемые женщинами.
ОАО «Банк развития Республики Беларусь» в январе-июне 2018 г. профинансировало 195 инвестиционных проектов субъектов малого и среднего предпринимательства в рамках продукта «Поддержка регионов и женского предпринимательства».
Одним из механизмов в вопросах самозанятости, развития женского предпринимательства является выделение безвозмездных субсидий. Доля женщин в общей численности безработных, получивших субсидию на организацию собственного дела, увеличивается. Так, если в 2009 году их доля составляла 34,8 процента, то в 2018 году – 42,6 процента.
Из числа получивших субсидию, обучение основам предпринимательской деятельности прошли 366 женщин (65 процентов).
На конец 2017 года в численности работающих в организациях женщины составляли 55,2 процента. Преимущественно «женскими» являются такие виды экономической деятельности, как торговля, финансовая и страховая деятельность, образование, здравоохранение и социальные услуги, услуги по временному проживанию и питанию, где удельный вес женщин составляет от 69,5 до 85,6 процентов от общего числа работников организаций соответствующего вида экономической деятельности.
Среди проблемных вопросов отмечены: наличие гендерных стереотипов в сфере трудовых отношений; разрыв в оплате труда женщин и мужчин и другие.
Для решения вышеперечисленных вопросов предлагается:
осуществлять раннюю профессиональную ориентацию мальчиков и девочек с учетом индивидуальных способностей, современных требований рынка труда, изменяющихся гендерных ролей и демографических тенденций в целях выравнивания гендерного дисбаланса наблюдающегося среди учащихся по профилю образования и работников в различных секторах экономики;
продолжить повышение заработной платы работников бюджетной сферы с учетом экономических возможностей государства в целях сокращения разрыва в оплате труда женщин и мужчин;
обеспечивать поддержку развития женского и семейного предпринимательства;
активизировать социальное партнерство правительственных структур и женских общественных организаций в целях обмена информацией и укрепления связей.
О деятельности по формированию ответственного отцовства через развитие сети «Папа-школ» на базе территориальных центров социального обслуживания населения и Минского городского центра социального обслуживания семьи и детей сообщил Щерба Вячеслав Михайлович, председатель правления Республиканского благотворительного общественного объединения «КЛУБ ЛЬВОВ».
Важное место в обеспечении гендерного равенства занимают вопросы гендерного паритета в семейных отношениях. Значимую роль в продвижении данного вопроса играют общественные объединения.
В настоящее время реализуется белорусско-шведский проект «Развитие и внедрение общенациональной системы вовлечения отцов в воспитании и заботу о своих детях в Республике Беларусь» на 2018-2021 годы.
«Папа-школы» — это неформальные образовательные центры, где мужчины, у которых есть опыт позитивного отцовства и которые прошли соответствующие обучение, помогают другим мужчинам стать заботливыми, ответственными и компетентными отцами.
Сегодня «Папа-школы» функционируют во всех территориальных центрах г. Минска и Минском городском центре социального обслуживания семьи и детей. За время реализации проекта в 2018 году «Папа-школы» открыты на базе территориальных центров, женских консультаций поликлиник и больниц г. Дзержинска, г. Борисова, г. Молодечно, г. Марьина Горка, г. Могилева, г. Витебска, г. Гомеля.
Уникальность проекта состоит в том, что групповую работу с молодыми отцами, ожидающими рождения ребенка или находящимися на этапе воспитания ребёнка, проводят только мужчины, отцы, имеющие практический опыт воспитания детей либо теоретическую профессиональную подготовку по данному вопросу.
В 2019 году запланировано развитие сети «Папа-школ» на базе территориальных центров социального обслуживания населения в Брестской и Гомельской областях.
О новых организационных технологиях в контексте осознанного материнства и отцовства проинформировала Мардас Диана Михайловна, врач акушер-гинеколог, руководитель проекта «Мама Pro», председатель правления Информационного социально-благотворительного учреждения «Бейби Стори».
Проект «Мама Pro» включает:
республиканский конгресс «Мама Pro»;
образовательные оупен-классы «Папа Pro»;
образовательный интернет-портал mamapro.by;
интеллектуальный клуб «Мама Pro»;
рубрика «Мама Pro» на телевидении.
В течение 2018 года во всех областных центрах страны прошли конгрессы «Мама Pro», республиканский конгресс в г. Минске состоялся 24 ноября. Эти мероприятия вызвали большой интерес и со стороны отцов. Результатом стало проведение первого проекта-форума «Папа Pro». В последнее время все большую популярность набирает интернет-портал для и про современных родителей mamapro.by. Такие инициативы должны поддерживаться и развиваться. В данную работу будут вовлекаться специалисты системы социальной защиты.
Так, в 2019 году «Бейби Стори» совместно с Минтруда и соцзащиты, Минским горисполкомом запланировано провести на базе Минского городского центра социального обслуживания семьи и детей семинар для специалистов территориальных центров социального обслуживания населения по новым формам социальных технологий, направленным на укрепление внутрисемейных, детско-родительских отношений.
Республиканское благотворительное общественное объединение «КЛУБ ЛЬВОВ» и информационное социально-благотворительное учреждение «Бейби Стори» также будут вовлечены в реализацию республиканского плана мероприятий, посвященного Дню семьи в 2019 году.
Результаты международного сотрудничества по продвижению гендерного равенства и противодействию насилию в отношении женщин в 2018 году представила первый секретарь главного управления многосторонней дипломатии Министерства иностранных дел Полякова Елена Ивановна.
Вопросы обеспечения гендерного равенства обозначены в качестве одной из платформ ускорения для достижения Целей устойчивого развития в нашей стране. Повестка вопросов, требующих своего решения, перекликается в разных странах. Реализуя гендерную политику в контексте международных обязательств, важно изучать международные инициативы и представлять достижения страны на международном уровне.
В 2018 году представители Республики Беларусь принимали участие в международных мероприятиях высокого уровня, среди них наиболее значимые:
Региональный форум координаторов по целям устойчивого развития (21-22 февраля, г. Минск);
Региональный форум ЕЭК ООН по устойчивому развитию (1-2 марта, г.Женева, Швейцария);
Региональный симпозиум по вопросам разработки научно-обоснованной семейной политики в странах-членах ЕЭК ООН (21-22 марта, г.Минск);
Региональный симпозиум по вопросам разработки научно-обоснованной семейной политики в странах-членах ЕЭК ООН (21-22 марта, г.Минск);
Региональный симпозиум по вопросам разработки научно-обоснованной семейной политики в странах-членах ЕЭК ООН (21-22 марта, г.Минск);
Представление пятого периодического доклада Беларуси в Комитете ООН по правам человека (8-9 октября, г.Женева, Швецария);
Второй международный форум женщин-лидеров (25-26 октября, г.Минск) и другие.
В 2019 году будет отмечаться 50-летие со дня принятия Конвенции о ликвидации всех форм дискриминации в отношении женщин. В этой связи в 2019 году запланировано проведение ряда тематических мероприятий.